Luật Sư Tư Vấn Khiếu Nại Bồi Thường Đất

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

ĐƠN YÊU CẦU GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI

(V/v: Khiếu nại Quyết định số 11762/QĐ-UBND ngày 22/11/2016 của UBND huyện Bình Chánh).

Kính gửi: ỦY BAN NHÂN DÂN TP.HCM

Đồng kính gửi: THANH TRA TPHCM

VĂN PHÒNG TIẾP CÔNG DÂN – UBND TPHCM

Người yêu cầu: Bà Lê Thị Huỳnh Hoa, sinh năm: 1976

Địa chỉ: 37/1B Phan Văn Khỏe, Phường 5, quận 6, TP.HCM.

Địa chỉ liên hệ: E7/193B ấp 5, xã Đa Phước, huyện Bình Chánh, TP.HCM.

Điện thoại: 0987077076

Nội dung khiếu nại:

Nguyên mẹ tôi là bà Lê Thị Tư coa thửa đất số 337, tờ bản đồ số 2-UB thuộc Bộ địa chính xã Đa Phước, vị trí lô đất mặt tiền QL 50, Bình Chánh, TP.HCM.

Năm 1992 , mẹ tôi có chia nhà đất tại địa chỉ nêu trên cho các anh em chúng tôi như sau:

1/. ông Lê Phương Hải, sinh năm: 1968

Địa chỉ nhà: E7/193 ấp 5, xã Đa Phước, huyện Bình Chánh, TP.HCM

2/. ông Lê Thanh Tùng, sinh năm: 1971

Địa chỉ: E7/193A ấp 5, xã Đa Phước, huyện Bình Chánh, TP.HCM

3/. Tôi Lê Thị Huỳnh Hoa, sinh năm: 1976

Địa chỉ: E7/193B ấp 5, xã Đa Phước, huyện Bình Chánh, TP.HCM

4/. ông Lê Minh Sơn, sinh năm: 1961

Địa chỉ: chưa có số nhà, nhà vách lá, ở sát cùng chúng tôi cùng địa chỉ trên.

Các anh chị em chúng tôi đều ở trên mảnh đất này từ khi mẹ chúng tôi cho chúng tôi, ở sát nhau và liền kề nhau từ 1992 đến nay. Nguồn gốc nhà đất mẹ tôi có từ trước năm 1975.

Sau khi cha mẹ chúng tôi cho đất chúng tôi cất nhà ở từ năm 1992 đến nay, nhà máu tole, vách lá, sau này năm 1998 sửa chữa nhà thành mái tole, vách gạch.

Vào năm 2010 có xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đến năm 2010 tôi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BB 794157.

Tháng 1/4/2013 tôi được ban bồi thường huyện Bình Chánh mời lên nhận quyết định bồi thường đất ở với giá: 11.609.000 đồng/m2 (mười một triệu sáu trăm lẽ chín triệu đồng).

Mặc dù không sát với giá thị trường nhưng tôi vẫn đồng ý ký chờ ngày nhận tiền bồi thường và bàn giao đất cho Ban bồi thường từ năm 2013 với diện tích: 51,3m2. Nhưng thật bất ngờ ngày 5/8/2016 Ban bồi thường mời tôi lên và thay đổi mức giá bồi thường. Cụ thể, UBND huyện Bình Chánh  chỉ bồi thường cho tôi theo giá đất nông nghiệp, với mức giá đất là: 1.750.942 đồng/m2 (một triệu bảy trăm năm mươi nghìn đồng chín trăm bốn mươi hai đồng). Tôi không đồng ý vì các anh em tôi đều có nhà ở và cùng ở với tôi cùng thời gian trên diện tích đất này nhưng các anh em tôi là Lê Minh Sơn vẫn được bồi thường giá: 11.609.000 đồng/m2 mà tôi lại chỉ được bồi thường 1.750.942 đồng/m2. Trong khi đất sử dụng như nhau, cùng thời điểm sử dụng và bị thu hồi như nhau nhưng mức bồi thường lại khác nhau làm tôi rất bức xúc và không có căn cứ pháp lý.

Đất tôi được mẹ cho từ năm 1992, từ đó xây nhà cất ở nhà từ 1992 cho đến nay. Toàn bộ đất của mẹ cho chúng tôi là đất thổ cư và xây nhà ổn định. Vậy vì lý do gì mà lại bồi thường cho tôi giá đất nông nghiệp? lý do gì mà lại bồi thường giá 11.609.000 đồng/m2  và tôi đã bàn giao đất thì năm 2016 lại kêu tôi lên thay đổi giá bồi thường chỉ: 1.750.942 đồng/m2, tại sao tôi cùng với anh trai tôi Lê Minh Sơn cùng sử dụng cùng loại đất, cùng thời điểm, nguồn gốc đều mẹ cho, cùng sát nhau và từ một thửa đất của mẹ cho thì lại có mức bồi thường khác nhau? Phải chăng Ban bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Bình Chánh cố tình lừa gạt tôi khi cho mức giá 11.609.000 đồng/m2  để tôi bàn giao đất nhưng lại không bàn giao tiền cho tôi ngay theo như Luật đất đai và rồi sau khi tôi bàn giao đất thì lại gọi tôi lên điều chỉnh mức giá bồi thường xuống còn: 1.750.942 đồng/m2. Rõ ràng đã có hành vi không minh bạch, không khách quan và không tuân theo quy định pháp luật đất đai về bồi thường, tái định cư và giải phóng mặt bằng.

Tôi đã khiếu nại quyết định số 7461 ngày 29/8/2016 vì không đồng ý với toàn bộ quyết định này.

Đến ngày 9/12/2016 UBND huyện Bình Chánh ban hành Quyết định số 11762/QĐ-UBND ghi ngày 22/11/2016 giữ nguyên Quyết định số 7461 ngày 29/8/2016, bác toàn bộ nội dung khiếu nại của tôi.

Quyết định số 11762/QĐ-UBND ngày 29/8/2016 của UBND huyện Bình Chánh ban hành thiếu căn cứ pháp lý và không thuyết phục, không khách quankhi vẫn giữ y nguyên quyết định số 7461 với các nội dung không có căn cứ pháp lý.

Trong khi phần đất bị thu hồi và đất tôi đang ở là liền kề nhau nhưng UBND huyện Bình Chánh cho rằng khác thửa, không liền kề nhau. Đây là điều rất vô lý thửa đất thể hiện trên bản đồ hiện trạng giáp ranh và liền kề nhau mà UBND huyện giám nhận định như vậy để cố tình chiếm đoạt số tiền tôi được bồi thường.

Đất cùng nguồn gốc, thời điểm, tình trạng pháp lý như nhau nhưng mức bồi thường khác nhau rất vô lý mà không đưa ra được căn cứ pháp lý thuyết phục.

Đã có quyết định thu hồi đất tôi đã bàn giao nhưng sau đó lại thay đổi chóng mặt mức bồi thường.

Tại buổi đối thoại giải quyết đối thoại UBDN huyện Bình Chánh trả lời tôi là sẽ có văn bản trả lời cho tôi cụ thể về việc tại sao lại bồi thường cho các anh em tôi giá cao hơn, giá đất thổ cư và tại sao bồi thường cho tôi giá thấp theo giá đất nông nghiệp trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày đối thoại nhưng cho đến nay đã hơn 2 tháng nhưng UBND huyện Bình Chánh vẫn không trả lời cho tôi bằng văn bản như đã nêu trong buổi đối thoại. Điều này được UBND huyện Bình Chánh ghi nhận lại tại Quyết định số 11762/QĐ-UBND.

Việc bồi thường, tái định cư, hỗ trợ của UBND huyện Bình chánh là không đúng theo Pháp luật đất đai 2003 và Luật đất đai 2014 hiện hành, cụ thể

Căn cứ theo quy định pháp luật đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành quy định về chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư quy định như sau:

1/. Mức bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho tôi tổng diện tích đất là 51,3m2 đất thổ cư xen kẽ khu dân cư có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà chỉ bồi thường hỗ trợ có: 1.750.942 đồng/m2 đồng. Đây là giá bồi thường quá thấp so với giá thị trường, không bảo đảm quyền lợi cho tôi. Đây là phần diện tích đất mà toàn thể các thành viên gia đình tôi tích góp bao nhiêu năm, là đất duy nhất và của gia đình tôi được mẹ tích góp cả đời cho chúng tôi. Với số tiền này gia đình tôi không đủ để mua phần diện tích đất khác tương đương để bảo đảm nuôi sống đủ các thành viên trong gia đình. Theo khảo sát giá của tôi đất xung quanh và giao dịch thực tế hiện nay trên thị trường thì đất nay trị giá khoảng 20.000.000 đồng/m2. Hành vi này không phải bồi thường, hỗ trợ và tái định cư mà hành vi ngang nhiên chiếm đất bất hợp pháp của tôi của UBND huyện Bình Chánh.

Tuy nhiên, UBND huyện Bình Chánh đã không thực hiện đúng quy định pháp luật đất đai như trên, gây thiệt hại nghiêm trọng cho tôi và gia đình tôi đến hôm nay vẫn chưa nhận được tiền bồi thường dù đã giao đất từ năm 2013.

Việc thu hồi đất bất hợp pháp để trục lợi trên mồ hôi nước mắt của dân là điều không thể chấp nhận được mà Quốc hội và Chính phủ đã yêu cầu phải nghiêm minh, triệt để bảo đảm quyền lợi cho dân trong các kỳ họp quốc hội Nước cộng hào xã hội chủ nghĩa Việt nam luôn đề cập đến.

Tôi đã khiếu nại lên UBND TP.HCM thu hồi, hủy bỏ quyết định số 7461 ngày 29/8/2016 và Quyết định số 11762/QĐ-UBND ghi ngày 22/11/2016 của UBND huyện Bình Chánh do ban hành trái pháp luật như tôi nêu trên.

Ngày 22/2/2017 Thanh tra TPHCM đã mời tôi lên lập biên bản đối thoại (đính kèm biên bản đối thoại)

Và trả lời là sẽ trả lời bằng Quyết định khiếu nại hoặc xem xét giải quyết cho tôi.

Tuy nhiên, từ đó đến nay đã 9 tháng nhưng tôi vẫn chưa nhận thấy bất kỳ quyết định giải quyết khiếu nại nào từ UBND TPHCM.

Trong khi theo quy định tại Điều 37 Luật khiếu nại quy định về “Thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai” như sau:

“Thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại có thể kéo dài hơn nhưng không quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý.

Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại có thể kéo dài hơn, nhưng không quá 70 ngày, kể từ ngày thụ lý.”

Căn cứ theo quy định trên thì thời hạn giải quyết khiếu nại lần 02 đã quá 7 tháng nhưng UBND TPHCM và Thanh tra TPHCM vẫn không trả lời cho tôi bằng bất kỳ quyết định hay có động thái gì giải quyết cho tôi làm gia đình tôi rất bức xúc và khó chấp nhận.

Vì vậy, bằng đơn này tôi Kính mong UBND TP.HCM giải quyết đúng pháp luật, bảo đảm quyền lợi cho tôi. Bảo đảm tính Pháp chế Xã hội chủ nghĩa. Tạo niềm tin cho nhân dân vào cơ quan nhà nước có thẩm quyền là nói thì phải làm, nói đúng, nói thật, không nói dối dân.

Xin chân thành cảm ơn.

                                                TP.HCM, ngày   tháng   năm 2016

                                                                   Người làm đơn

Đính kèm theo đơn là đơn khiếu nại của tôi gửi UBND TPHCM, biên bản đối thoại và biên nhận đơn ngày 23/12/2016.