Căn cứ theo quy định Luật an toàn thực phẩm thì tại điều 5 quy định những hành vi bị cấm như sau:
1. Sử dụng nguyên liệu không thuộc loại dùngcho thực phẩm để chế biến thực phẩm.
2. Sử dụng nguyên liệu thực phẩm đã quá thời hạnsử dụng, không rõ nguồn gốc, xuất xứ hoặc không bảo đảm an toàn để sản xuất, chếbiến thực phẩm.
3. Sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chếbiến thực phẩm đã quá thời hạn sử dụng, ngoài danh mục được phép sử dụng hoặctrong danh mục được phép sử dụng nhưng vượt quá giới hạn cho phép; sử dụng hóachất không rõ nguồn gốc, hóa chất bị cấm sử dụng trong hoạt động sản xuất, kinhdoanh thực phẩm.
4. Sử dụng động vật chết do bệnh, dịch bệnh hoặcchết không rõ nguyên nhân, bị tiêu hủy để sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
5. Sản xuất, kinh doanh:
a) Thực phẩm vi phạm quy định của pháp luật vềnhãn hàng hóa; b) Thực phẩm không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng; c)Thực phẩm bị biến chất;
d) Thực phẩm có chứa chất độc hại hoặc nhiễmchất độc, tác nhân gây ô nhiễm vượt quá giới hạn cho phép;
đ) Thực phẩm có bao gói, đồ chứa đựng không bảođảm an toàn hoặc bị vỡ, rách, biến dạng trong quá trình vận chuyển gây ô nhiễmthực phẩm;
e) Thịt hoặc sản phẩm được chế biến từ thịtchưa qua kiểm tra thú y hoặc đã qua kiểm tra nhưng không đạt yêu cầu;
g) Thực phẩm không được phép sản xuất, kinhdoanh để phòng, chống dịch bệnh;
h) Thực phẩm chưa được đăng ký bản công bố hợpquy tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong trường hợp thực phẩm đó thuộc diệnphải được đăng ký bản công bố hợp quy;
i) Thực phẩm không rõ nguồn gốc, xuất xứ hoặcquá thời hạn sử dụng.
6. Sử dụng phương tiện gây ô nhiễm thực phẩm,phương tiện đã vận chuyển chất độc hại chưa được tẩy rửa sạch để vận chuyểnnguyên liệu thực phẩm, thực phẩm.
7. Cung cấp sai hoặc giả mạo kết quả kiểm nghiệmthực phẩm.
8. Che dấu, làm sai lệch, xóa bỏ hiện trường,bằng chứng về sự cố an toàn thực phẩm hoặc các hành vi cố ý khác cản trở việcphát hiện, khắc phục sự cố về an toàn thực phẩm.
9. Người mắc bệnh truyền nhiễm tham gia sản xuất,kinh doanh thực phẩm.
10. Sản xuất, kinh doanh thực phẩm tại cơ sởkhông có giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định củapháp luật…..
Tại Điều 6 luật này quy định về Xử lý vi phạm phápluật về an toàn thực phẩm như sau:
1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thựcphẩm vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm thì tùy theo tính chất, mức độ viphạm mà bị xử lý vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếugây thiệt hại thì phải bồi thường và khắc phục hậu quả theo quy định của phápluật.
2. Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn vi phạmquy định của Luật này hoặc các quy định khác của pháp luật về an toàn thực phẩmthì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứutrách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định củapháp luật.
3. Mức phạt tiền đối với vi phạm hành chínhquy định tại khoản 1 Điều này được thực hiện theo quy định của pháp luật về xửlý vi phạm hành chính; trường hợp áp dụng mức phạt cao nhất theo quy định củapháp luật về xử lý vi phạm hành chính mà vẫn còn thấp hơn 07 lần giá trị thựcphẩm vi phạm thì mức phạt được áp dụng không quá 07 lần giá trị thực phẩm vi phạm;tiền thu được do vi phạm mà có bị tịch thu theo quy định của pháp luật.
Theo đó, căn cứ theo quy định củaNghi định 178/2013/NĐ-CP Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính về antoàn thực phẩm thì cơ sở ông Diệp đã có nhiều hành vi vi phạm như: lògiết mổ chứa 310 con gà không giấy kiểm dịch. Chủ cơ sở không xuất trình đượcgiấy phép kinh doanh, mua loại bột hóa chất màu đen ở Q.5 rồi trộn với dầu hỏathành một loại dung dịch “đặc biệt”. Khi nhúng gà vào dung dịch này sẽ ngả từmàu trắng bình thường sang màu vàng bắt mắt và bán ra thị trường với số lượngmỗi ngày 100-200 con, kinh doanh không có giâyd phép……với những hành vinày thì sẽ bị phạt như sau:
Theo quy định tại điều 4 của nghị định này quy định như sau:
“Mức phạt tiền tối đa đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính về antoàn thực phẩm là 100.000.000 đồng đối với cá nhân và 200.000.000 đồng đối vớitổ chức, trừ trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều này.
Trường hợp áp dụng mức phạt cao nhất của khung tiền phạt theo quyđịnh tại các khoản 4, 5 và 6 Điều 5; Khoản 6 Điều 6; Khoản 3 Điều 7; Điểm d vàĐiểm đ Khoản 5, các điểm b, c và d Khoản 6 Điều 16; Khoản 4 Điều 26 Nghị địnhnày mà vẫn còn thấp hơn 3,5 lần tổng giá trị thực phẩm vi phạm (đối với cá nhânvi phạm) hoặc thấp hơn 07 lần tổng giá trị thực phẩm vi phạm (đối với tổ chứcvi phạm) thì mức phạt được áp dụng bằng 3,5 lần tổng giá trị thực phẩm vi phạmtại thời điểm vi phạm đối với cá nhân hoặc 07 lần tổng giá trị thực phẩm vi phạmtại thời điểm vi phạm đối với tổ chức”.
Như vậy căn cứ vào quy định trên thì hành vi vi phạm của ông Diệptuỳ mức độ, tính chất, hậu quả ..của hành vi cụ thể mà sẽ bị xử phạt vi phạmhành chính, mức phạt có thể lên tới 200.000.000 đồng nếu là tổ chức và100.000.000 đồng nếu là cá nhân.
Người vi phạm còn có thể sẽ phải bồi thường theo quy định của Luậtbảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nếu người tiêu dùng khởi kiện yêu cầu bồi thường.
Ngoài ra, tuỳ tính chất của hành vi, hậu quả nguy hiểm cho xã hộimà người vi phạm có thể sẽ bị xử lý về mặt hình sự theo quy định tại Điều 157 Bộluật hình sự - Tội sản xuất, buôn bánhàng giả là lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh, Tội kinhdoanh trái phép….
Luật sư Trần Minh Hùng – Trưởng văn phòng luậtsư Gia Đình – Đoàn luật sư TP.HCM.
Nội dung hỏi của Phóng viên báo Đời sống và Pháp luật đối với luật sư Trần Minh Hùng